第1349章 釜底抽薪
九月中旬。
国都一事进入了尾声。
各地郡守及官员的奏章,萧远已经批阅完毕。
能参与定都大事,郡守们都很激动,在奏章中极力发表着自己的观点,很多人都长篇大论,洋洋洒洒,更有少不了的阿谀奉承。
总的来说,建议定都上京的,约有百分之七十。
定都秦州的,约为百分之二十。
其他的则是宣州、晋州之类。
这其中,栎阳郡守宋建的奏章最好,不仅详细阐述了上京占据的政治人文优势,更有建议不可舍弃秦州,理当作为陪都来看,基于地域政治,尤其是军事防御的考虑,秦州完全可以补充上京的缺失,形成相互协调,各有侧重的格局。
陪都,是指都城以外另设的副都,也叫辅都,是华夏在政治制度上的重大创举,自古有之。
秦州的重要,毋庸置疑,有着镇守西疆的战略地位。
萧远考虑过后,并未作陪都之想,不过采纳了其中的意见,可将秦州作为直辖市来看。
这一天的早朝,他也令人将宋建的奏章宣读了一遍。
其文彩斐然,点明主题,侍从读完,便引来了朝臣的一阵讨论。
刘玉之是第一个出列的,对此观点深表赞同。
接着是上官文若等人,皆认为宋建的谏言很好。
萧远也由衷赞赏道:“宋建的文章好,字写的也漂亮,其才不止于一郡长官。”
“宋建为蜀中才俊,确实有大才。”阎明适时说了一句。
秦国的所有郡守,都是萧远亲批的,宋建的宗卷,他当然看过,当初也有过君臣谈话。
宋建,川蜀绵阳人,出身士林,初任蒲江县吏、文书、至主薄,历任彭山县丞,眉山县令,永安郡丞,前两年,调任栎阳郡守。
这个人的履历是没什么说的,今又因策论谏言大受关注,是有很大前程的。
这场朝议过后,萧远最终拍板,定都于上京,着令工部、礼部,先一步前往帝都,安排好相关事宜,十一月,进行迁都。
这件事定下来后,随后的几天里,秦州迎来了别样的一番热闹。
不少大臣都开始变卖家产,亦有人开始托关系,提前打探上京有没有什么好的住宅。
礼部的工作很简单,就是安排好皇城诸事。
萧远给工部的任务,第一,就是检查皇城修缮。
第二,则是由朝廷拨银,尽快在皇城周围选定好丞相府、将军府、御史府、尚书府、监察院、京都府、军机处、武卫府、都卫营、青衣卫等各级官署。
任务繁重,工部尚书张景瑞没敢大意,领着下属官吏和一些侍卫,亲自赶往了上京。
上京是以前的帝都,灭炎之后,被萧远所得,早有过修缮,更有安排人定期打扫维护。
帝都之中,以前自然是有各级官署的,只不过刀兵之后,很多都被当年的炎王给变卖于富商了。
张景瑞要做的,就是把这些官署一一买回来,再加以修缮。
随着官员和大批士兵进入上京,定都的消息也很快在这里传开,引来街头巷尾的热议。
上京人民是激动的。
不仅是这里,天下百姓,这段时间,皆在议论山河归一之事。
百年的战乱,多少人家破人亡,流离失所。
列国相互征伐的局面终于结束了,加之秦国一直秉承的利民政策,黎民百姓无不欢呼雀跃。
一统天下的秦王,不仅是威望无人能及,还有天下民心。
唯独灵地后之郡县,那里还没有秦治,百姓还在承受权贵的奴役,没有自家田亩,却要缴纳沉重的赋税。
近来,萧远一直在研究这个问题,书房中堆积的基本都是灵国以往宗卷,与刘玉之对其政策进行了深彻的讨论。
最终,决定来一招釜底抽薪。
灵国以前的格局跟其他列国差不多,归纳来讲,就是:君主—门阀士族—地方豪强。
门阀士族垄断了官职爵位,地方豪强侵占了土地田亩,百姓没有土地,皆为豪强耕种。
而在赋税上,地方豪强大做文章,譬如,有财主兼并良田一千亩,可在县府公文中,却只记载了五百亩,这样,就只需作五百亩良田赋税。
萧远便是要在田亩上动手。
公文记载,你不是只有五百亩良田吗,那行,我给你重新丈量一下,剩下的五百亩,应当是无主的,既然无主,那就分给百姓吧。
当初地方豪强与官府勾结,隐去实际田亩,是为了逃税,怎么也没想到,会搬起石头砸自己的脚。
十月,政令下达到灵地各郡。
简单明了:清丈土地,实际造册,由地方御史监察,若有误瞒,革职查办。
弘阳。
看着官方文书,郡守郑明义幽幽说道:“此政令,太高明了。”
主薄闻言,忍不住问道:“大人,朝廷是要全面秦治了吗。”
“你自己看吧。”郑明义将文书递给了主薄。
后者接过,看完之后,也是半晌没回过神,下意识道:“如此一来,那些地方豪强必会心生不满,恐生动乱啊。”
“那些家伙皆有不少仆人家丁,倘若纷纷闹事,你我恐政绩不佳啊。”
郑明义呵呵笑了笑,不急不缓道:“官府的公文图册上,记录的清清楚楚,你是有五百亩良田吧,既是五百亩,凭什么又说自己有一千亩?”
“可,可那是隐田啊。”主薄道。
郑明义道:“还是那句话,公文图册上,有签字,有印章,你自己承认自己只有五百亩,现在敢不认公文?”
“好好吧,此策确实高明。”主薄呐呐道。
“好好做事吧。”郑明义道:“其他郡县,非本官所虑,但弘阳,必须按照国家政令行事,尽快完成秦治。”
说着,他也收好了文书,站起身道:“你亲自去一趟武卫府,给曹郡尉打一声招呼,以防万一。”
“明白。”主薄领命而去。
他刚走没多久,弘阳郡丞张泫便急匆匆赶了过来,拱手施礼道:“大人。”
“张郡丞来了,正好有事找你。”郑明义笑呵呵道。
张泫似乎很急:“不知大人是否收到朝廷政令。”
“当然。”郑明义道:“国家政令统一,是必须的,弘阳秦治,亦是如此,此事,由本官主抓,还希望张郡丞竭力相助。”
这或许是震荡,但同样,也是考验政绩的时候,郑明义怎么可能错过。
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