第1017章
当然有的司机目标正确,也看不出出了什么重大的交通事故,但他一路上又闯红灯又压线,一百公里扣三十分,那又怎么办呢?
就引入监察部门,我认为御史大夫应该跟丞相平级,监察系统也应该向军方一样,彻底和行政系统分开,干监察的就一辈子干监察,要想要换系统,就让他们一切清零从头开干……“
“那若是监察与行政沆瀣一气呢?“程凉皱眉,问道。
“那就套娃了啊。A有问题,B监督他,担心B跟A勾结,又安排了C,C也不保险,又安排了D,最后干事儿的就一个,监督的有三十个。但是真要出问题,多半还是要出问题。我觉得我们想要长久的避免问题不太可能。所有制度都需要落实在人事上,目前萧尧臣值得信赖,把他放在皇帝和丞相之间做缓冲,还是比较安全的吧。“
“好吧。“程凉点点头。
“然后是财权,还是刚才的比喻。咱俩开车往山东去,路上吃喝拉撒要钱,加油要钱,过路费要钱,想谈点别的生意也要钱。这笔钱咱们要走公账,就需要有个会计,所有的收入和支出都从他那儿过,干活的报账,老板审批,会计打款。甭管是谁,都别想单独拿钱。这个位置也应该直接对老板,咳,也就是皇帝负责。”
“好了,军权我可以理解……“程凉思考了一会儿,”但这会不会有点像西方的君主关系,君王、财政大臣、军政大臣、法务大臣和政务大臣?“
“不不不,他们不是大臣啊,是丞相!“沈宽晃了晃手指,”其中最关键的不是分成哪些职务,而是哪些人可以担任这些职务,包括君王对这四个系统有多大的干涉权。“
“哪些人可以担任这些职务?“程凉又问。
“原则上,各个系统之间只有合作,而不允许人员变化岗位。各个部门的主官,全部由皇帝选任,但必须逐级升迁,不要出现朝为田舍郎,暮登天子堂的捷径。而各个部门的副官,则由各个部门向丞相报名额,通过廷考产生;其余的小吏,我觉得按宣讲吏的标准来,直接面向民间招聘就好了。
这样还可以用考编倒逼百姓去读书,既可以增加读书普及率,又能避免莽帝时,教出一帮读书人又不能给人家工作,导致他们煽动农民起义推翻新朝的扯蛋事件。“
“听起来有点条理。但要是这四位大臣联合在一起,反而把皇帝架空了呢?“程凉又问。
“那要么是皇帝太菜,他们架空一个总要再安排一个新的上去;要么就是皇帝已经不被需要,那么就可以考虑更新的政治模型了。我的姐,你总不会想要让我想一个一劳永逸,能用几千年的模型吧!那臣妾真的是做不到。
至于最后能不能真的实施下去,那是你们实践派的事儿,我只负责写论文……啊,不,我是说提出构想!“
程凉还在思考,小皇帝已经把他娘的话奉为圭臬,主动请岳庭渊吃了两顿饭。
一次是宴请洛阳府大小官员,人太多,敬酒的人也多,他很快就喝多了,最后也没能跟岳庭渊聊上天;第二次是家宴,他一滴酒都没喝,全程惦记着要跟岳庭渊聊会儿,但大概是他的目光太过于炙热,岳庭渊全程都在给各种人敬酒,没等他去聊,就把自己给喝醉了。
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