第1531章
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现行的行政体系中,县这一级,是一个非常特殊的存在。
县下面管着乡镇,上面有市,以前县里的领导班子基本都是由市里定的,但后来省管县一步步地推行,县里的党政正职就由省里决定了,市里最多也就一个推荐权。而且,省管县之后,县的财政,也是直接和省财政对接的,跳过了市这一级。
由此,县里的情况就很复杂了。
党政正职由省里来定,班子其他成员,则由市里决定,这中间可供说道的就多了;县里在财政上直接和省里对接,但其他部门的工作,却又是接受市里各对口上级部门的领导。
这里面的种种复杂关系,不身在其中,真的无从体会。
不过,有一点,倒是大家都共认的,那就是市里对县里的管理力度,已经大不如前了。县里的党政正职都是省里管的,对市里的敬畏之心自然就没有以前那种重了。
当然了,如果县里胆敢挑战市里的威严,那市里一发难,省里肯定会支持市里。这里面的关系,着实相当微妙。
除了这些之外,县这一级还有一个市里和省里甚少出现的情况,那就是一把手的权力特别集中。
如果县委书记足够强势的话,县委常委会上完全就可以成为书记的一言堂,至于插手政府工作,那简直就是天经地义的了。
这一点,也是有原因的,因为许多区县的干部都是从乡镇上去的,也都是本地人,弯七拐八的关系一说开,官场中人太多亲戚朋友的关系了,大多数人遇到事情了,往往都是帮亲不帮理的。
因为这种关系,如果县委书记在县里经营太久,新来个县长基本上就只能靠边站了。县里毕业不同于市里,市里的领导,既分阵营也分政治理念,而县里的领导,谈不上政治理念,就只是以阵营而分,是谁的人就听谁的话。
省里市里的领导,因为有政治理念这个因素的存在,所以基本上不可能出现一言堂的情况,而县里,却是可能出现一言堂的。
裘万龙并不是特别看好张文定,也正是基于这一点。
别看张文定有个省长妹夫的身份,在这种经济发展比较落后的县里,这身份没有什么用。穷地方的人内斗得厉害,但再内斗,一旦遇到外力了,那马上就会抱起团来一致对外。
如果张文定的手段不厉害,他这个县委副书记,在县里也是没啥地位的。
一般来讲,县委副书记都会首先用本地人,因为县委书记和县长原则上要用外地人,得有个本地人来处理一些本地的关系,副书记这个位置再合适不过了。现在,张文定把原本属于燃翼县本地人的副书记位置给抢了,那些燃翼本地的干部心里能平衡?
二人各自想着心事,有一句没一句地聊着天,不知不觉便到了望柏市市委。
张文定下燃翼是任职,不是挂职,所以今后他就是望柏市的干部了,总要先到市委报道才行。
望柏市委组织部部长陈荣亲自见了张文定,当然了,这主要还是看在干部二处处长裘万龙的面子上,也许,他隐约听到了一些张文定的背景也说不定。
裘万龙在市委这边没有多呆,但也吃了个中饭,然后才奔向燃翼。
反正这种从省里往县里送干部的活儿,一般都是第一去第二天回的,倒是不着急赶路。
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