第694章

从某种程度上来说，从这一天开始，汉王府的官似乎没那么好做了。

赵源知道这些消息对大家而言都很震惊，但是他却并没有停止下去，而是将这一次会议最大的重磅炸弹给丢了出来——即分税制度。

所谓的分税制，并不是指税收制度，而是一种财税管理体制，与之相对应的属于包干制，本身是一种蛋糕划分的办法。

赵源要收回地方征收杂派的权力，还得让地方活下去，就得推行分税制度，而这一块就涉及到一个问题，那就是目前汉王府所辖六省的税收潜力。

相关的数据卷宗自然早已经整理出来，汉王府在经过今年半年多的消化后，六省财赋潜力也得到了挖掘，人口也好，土地也好，几乎都是复夏元年的一倍有余，且加上工商行业的爆发和工业革M的推进，今年汉王府即便不扩充地盘，光是六省能够收到的赋税总额都在四千五万元左右。

从某种程度上来说，汉王府光靠这六个省，就已经在财赋上彻底超越了青廷。

按照行政院的预估，等到明年夏天正式开始落实分税制度后，汉王府所掌握的财赋总盘应该在六千万元左右。

当然，收入好算，支出也好算，根据枢密院的计划，明年将会针对泗钏和西南进行征伐，再加上维持常江一线的防御，复汉军总兵力必须扩充至十个主力师以及十个守备师，再加上近卫师，总兵力将达到二十八万人左右规模，光是一年下来的军费开支就要两千四百万元，要在复夏元年的基础上增长接近一千万元。

去掉军费之后，汉王府还需要每年在‘一五’计划上投入二千万元的建设费用，也就是说只剩下了一千八百万元，得中枢和地方一起分。

无论怎么分，都有些杯水车薪的感觉。

很快就有人算清了这一笔账，这一次站出来的是财政司司长薛桂年，他缓缓摇头道：“殿下，以目前的情况来看，明年夏天想要实行分税制度，恐怕有些难度。”

以目前汉王府六省七十三府四百余县的辽阔领土，下设乡镇数以千计，光是这一部分所需要的官员就何止万人？再加上原来体系上的数千官员，汉王府将需要维持一个庞大至极的官僚体系，这背后则都是钱。

赵源微微一笑，道：“我们实现分税制度的基础，就在于地方公局，就比如乡镇即可设立公局，由当地有产之户推举公局议员，由公局议员来与税收挂钩，从而确定乡公所的官员数量，当然与之相对的是地方公局有权向有司弹劾罢免乡镇官员。”

听到这一番话，众人顿时大吃一惊，赵源在不动声色间将自己的谋划彻底串成了一条线，即从官员下乡，再到官吏一体，最后到分税制度，全部练成了一条线。

简单来说，赵源将过去乡绅治理乡下的方式彻底从台下搬到了台上来，不再是隐晦，而是变成了明晃晃的规则——倘若公局税收没有达标，那么就不会设置公所，这样也就不会额外的成本，但是也会丧失应有的一些保障，比如治安、医疗、教育等等。除非等到税收达标，才能重新设置公局。

梅昇再也坐不住，他站起来质疑道：“殿下若行此举，岂不担心乡公所和地方公局联合一起残害百姓？只怕公局会成为害民之器。”


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